龙武国际工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司湖南省分公司全省二干委办邮路运输外包采购项目（第二次）项下的服务进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。

　　1、项目名称：中国邮政集团有限公司湖南省分公司全省二干委办邮路运输外包采购项目（第二次）

　　2、招标编号：LWINT-CG2023-052

　　3、项目概述及内容：

　　本项目采购范围包括全省各级生产单位委办二级干线汽车邮路共计269条，其中正班邮路77条、临时邮路192条，年度外包费用8425万元，采购总预算16850万元（2年）。采购内容为以整车为单位将邮件运输至指定地点的全流程外包服务，包括但不限于装车等待、卸车等待、车辆安全、邮件安全、驾押人员安全等与运输有关的环节。运输的邮件，主要包括但不限于邮政企业寄递的普邮、快递包裹、特快专递邮件等（包括其他寄递物品）。

　　本项目共分为6个标段，每标段选取1家中标供应商。标段划分情况如下：

　　注：（1）外包服务费用：邮路外包费均包括但不限于燃油费、过桥过路费、人工费用、车辆折旧费、国家规定的各项福利待遇、社会保险、劳保用品、工作服、税金、防暑降温、设备设施、交通工具维护及其保险、因断路施工造成车辆绕行产生的费用等全部费用。邮政企业不再支付其他任何费用。

　　（2）费用由各市分公司、长沙邮区中心成本费用中列支，按实结算。

　　（3）每标段选取一家供应商，同一标段排名第二的承运商为中标承运商的备用承运商。投标人可投多个标段，最多可中2个标段。

　　（4）本项目投标人报价如高于控制价，其投标将被否决。

　　4、合同有效期

　　1.本项目服务周期：合同有效期2年，履约保证金按照年度中标预算的10%收取（如启用备用承运商等情况合同履约时间不足一年的按实际月份缴纳）。

　　2.合同有效期内如因车辆、运行线路发生结构性变动、网络组织调整等造成需求出现重大变更，招标人有权要求双方对结算单价进行重新谈判，签订补充协议变更结算价格;招标人也可要求中止合同重新采购，但需提前三个月通知中标供应商。

　　3.承运商备用机制：一是同一标段排名第二的承运商为中标承运商的备用承运商，当中标承运商不能按时缴纳履约保证金、或不能在招标人规定时间内完成合同签订和承运交接，或在合同期内存在退出，由备用承运商按其投标报价进行承运，合同启用且承运邮路时按合同年度中标预算的10%缴纳保证金（如合同履约时间不足一年的按实际月份缴纳）。二是省内多个承运商互相备用，将本次全省各标段中标承运商、备用承运商纳入全省二干承运供应商库，当某标段中标承运商不能在规定时间内完成合同签订和承运交接，或在合同期内存在退出，甲方可通过邀请询价方式在库内实施紧急采购，各承运商必须无条件、积极相应，并且其报价不能高于原退出承运商报价，由使用单位与备用承运商签订承运合同，按合同年度中标预算的10%履约保证金（如合同履约时间不足一年的按实际月份缴纳）。

　　4、投标人资格条件：

　　满足邮件运输服务标准，具备按时完成邮件运输任务的运能储备，具有良好的履行合同的能力。

　　1.外包商须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围。

　　2.外包商必须具备有效的《道路运输经营许可证》。

　　3.外包商具有增值税一般纳税人资格，邮路外包能够自行开具税率为9%的增值税专用发票。合同纳税义务发生时若国家税率发生调整，则合同不含税价款不变，税款和合同含税价款根据国家税率变动相应调整。

　　4.外包商需提供2020年1月1日至投标截止日至少有1个年度累计结算金额为所投标段年度采购预算额度70%以上的快递物流行业委托运输业绩。

　　5.外包商须为本项目配备1名具备相关运输调度管理经验的项目经理（即项目负责人）。从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

　　6.外包商如为本地企业，须在本地有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在本市内设置办事场所。

　　7.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）

　　8.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

　　9.未列入采购人未列入采购人中国邮政集团有限公司、湖南省邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：

　　（1）在中国邮政集团有限公司、湖南省邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

　　（2）出现过纪律问题的供应商，由湖南省邮政分公司纪委办不定期更新提供至采购中心。

　　10.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

　　11.本项目不接受联合体投标。不允许转包、分包。

　　12.投标人必须获取本项目招标文件并进行报名登记备案，否则无资格参加本项目。

　　5、资格审查方式

　　本项目资格审查方式为资格后审。

　　6、招标文件的获取及澄清答疑发布

　　6.1 请从2023年06月27日09时00分至2023年07月04日17时00分（北京时间，下同）在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。

　　6.2 所有投标申请人须在2023年07月04日17时00分（北京时间）前在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)完成企业注册，同时办理数字认证CA证书。

　　注：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg. 11185. cn）首页-用户中心-下载中心-操作手册（投标人）， 或联系CA客服电话400-788-8550（周一至周五9:00-17:00）。

　　6.3 投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)，在上述规定的时间内按照中国邮政集团电子采购平台相关要求完成本项目的网上报名。具体操作如下：

　　请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台-查看招标项目-投标人报名（请按要求填写，并上传报名资料的原件扫描件-等待审核-审核通过后-确认标书费（电汇或转账缴费并上传缴费凭证，平台无支付功能）-投标人下载招标文件。

　　凡有意参与本项目的供应商需提供以下报名资料进行审核：

　　“1、营业执照复印；2、单位介绍信（或法定代表人身份证明及授权委托书）；3、购买人身份证复印件；4、有效期内的《道路运输经营许可证》复印件；5、增值税一般纳税人资格证明资料及能自行开具9%税率的专票、资格条件中对应内容的完整承诺；6、2020年1月1日以来对应所投标段年度预算70%的类似业绩合同复印件；7、项目经理或安全生产管理人员配备承诺；8、若投标人为外地企业需要提供中标后1个月内在本市内设置办事处的承诺；9、参加此活动前三年没有重大违法记录承诺；10、“信用中国”、“中国政府采购网”相关截图”加盖公章的扫描件，（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。

　　说明：本项目为资格性后审，报名期间仅对报名资料完整情况进行审核。

　　6.4 招标文件每套售价400.00元，售后不退。

　　6.5 澄清答疑采用网上发布方式。采购人对招标文件的澄清答疑均采用在国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)上发布。

　　6.6 投标人应自行在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

　　（2）CA办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881、400-7888-550 (周一～周五9:00-17:00）

　　注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

　　7、投标截止时间、开标时间及地点：

　　7.1提交投标文件的截止时间：2023年07月18日09：30（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。

　　开标时间及地点：2023年07月18日09：30（北京时间）。龙武国际工程咨询有限公司（湖南省长沙市芙蓉区韭菜园街道八一路399-19号壹号座品B座16楼开标会议室)电子文件上传递交】

　　7.2电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在 “中国邮政集团电子采购平台”，登录“中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)”上传投标文件。

　　8、其他：

　　（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年07月18日09：30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2023年07月18日上午8:10-9:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

　　（2）递交地点、解密地点。纸质版投标文件递交地点、现场电子版投标文件解密地点：龙武国际工程咨询有限公司（湖南省长沙市芙蓉区韭菜园街道八一路399-19号壹号座品B座16楼开标会议室)。

　　投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期或不符合规定的纸质版和电子版投标文件恕不接收。

　　（3）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，现场使用CA证书进行电子版投标文件现场解密。

　　（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章；）。

　　（5）开标时：请投标人派代表并务必携带CA证书、电脑进行现场电子版投标文件解密。现场在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

　　届时请投标人派代表参加开标仪式。

　　9、行政监督

　　在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，应当回避、供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由，并列明“与供应商有利害关系的情形”。

　　10、发布公告的媒体：

　　本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网上发布。

　　招标代理名称： 龙武国际工程咨询有限公司

　　招标代理地址: 湖南省长沙市芙蓉区韭菜园街道八一路399-19号壹号座品1603-1604

　　邮政编码：410000

　　项目联系人:袁女士、文女士

　　电话：13787782689、15073128627

　　邮箱：1129446125@QQ.com（报名）

　　采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

　　地址：湖南省长沙市东二环710号

　　联系人：方女士

　　电话：0731—85988055